Denise - Expert Tendermanagement Overheden geven jaarlijks tientallen miljarden euro’s uit aan opdrachten – van ICT en bouw tot advies en catering. Toch laten veel bedrijven kansen liggen. Niet omdat ze geen goed aanbod hebben, maar omdat ze niet weten hoe een aanbesteding werkt. In dit artikel lees je wat een aanbesteding precies is, het verschil tussen een nationale en Europese aanbesteding, hoe TenderNed werkt en welke stappen een aanbestedingstraject doorloopt.
Een aanbesteding is een formele inkoopprocedure waarbij een overheidsorganisatie bedrijven uitnodigt om een aanbod te doen voor een opdracht – een product, dienst of bouwproject. De aanbesteder bepaalt vooraf de eisen en beoordelingscriteria; inschrijvers dienen een offerte in die objectief wordt vergeleken met die van andere partijen. Het grote verschil met de commerciële markt: niet automatisch de laagste prijs wint. Opdrachtgevers beoordelen steeds vaker op kwaliteit, duurzaamheid, innovatie en maatschappelijke waarde.
Een overheidsaanbesteding is de officiële manier waarop overheden en publieke organisaties inkopen: de overheid publiceert de opdracht en bedrijven kunnen daarop inschrijven. Dit bestaat om twee redenen – eerlijke concurrentie waarborgen en publiek geld verantwoord besteden. Bekende opdrachtgevers zijn gemeenten en provincies, de Rijksoverheid en ministeries, uitvoeringsorganisaties zoals UWV en Rijkswaterstaat, en onderwijs- en zorginstellingen met publieke financiering.
Zodra een opdracht een bepaalde drempelwaarde overschrijdt, is een Europese aanbesteding verplicht – de Europese Commissie stelt deze drempels elke twee jaar opnieuw vast. Op dit moment geldt ruim €140.000 voor leveringen en diensten aan de centrale overheid, en ongeveer €5,4 miljoen voor werken. Een Europese aanbesteding wordt gepubliceerd in het Supplement op het Publicatieblad van de Europese Unie (TED), waardoor bedrijven uit alle EU-lidstaten kunnen inschrijven.
TenderNed is het officiële Nederlandse publicatieplatform voor aanbestedingen. Nederlandse overheden zijn verplicht hun aanbestedingen hier te publiceren. Als inschrijver vind je op TenderNed alle lopende en afgeronde aanbestedingen van Nederlandse publieke opdrachtgevers.
Via TenderNed kun je:
Europese aanbestedingen worden ook gepubliceerd op TED (Tenders Electronic Daily). TenderNed koppelt automatisch aan TED, zodat Nederlandse aanbestedingen boven de drempelwaarden ook Europees zichtbaar zijn.
Een aanbestedingstraject doorloopt doorgaans deze stappen:
Elke stap vraagt om een andere aanpak en specifieke kennis. Wie het proces begrijpt en weet hoe je een goede aanbesteding schrijft, heeft een structureel voordeel ten opzichte van concurrenten die ad hoc inschrijven.
Er zijn verschillende soorten aanbestedingen, elk met eigen regels en drempelwaarden:
| Type | Toelichting |
|---|---|
| Enkelvoudig onderhands | De aanbesteder vraagt één partij om een offerte |
| Meervoudig onderhands | Minimaal drie bedrijven worden uitgenodigd |
| Nationaal openbaar | Iedereen in Nederland mag inschrijven |
| Europees openbaar | Iedereen in de EU mag inschrijven; verplicht boven de drempelwaarden |
Welke procedure van toepassing is, hangt af van de opdrachtwaarde en het type opdracht. De Aanbestedingswet 2012 bepaalt in Nederland de spelregels.
MKB ondernemer
Salesmanager
Tendercoördinator
Een aanbesteding is een offertetraject met rechten en plichten, vastgelegd in de Europese aanbestedingswet. De overheid schrijft uit wat ze nodig heeft, de markt doet een voorstel, en de beste inschrijving wint.
Succesvol inschrijven vraagt om:
Dat is precies wat TEMA je leert. Onze e-learning en community zijn gebouwd voor professionals die serieus werk willen maken van aanbestedingen – van eerste kennismaking tot winnende inschrijving.
Een aanbesteding is een formele inkoopprocedure waarbij een overheid of publieke organisatie bedrijven uitnodigt om een offerte in te dienen voor een opdracht. De inschrijvingen worden beoordeeld aan de hand van vooraf vastgestelde eisen en beoordelingscriteria.
Bij een aanbesteding publiceert de overheid eerst de opdracht en de bijbehorende voorwaarden. Bedrijven kunnen vervolgens vragen stellen, een inschrijving indienen en hun aanbod laten beoordelen. De opdracht wordt uiteindelijk gegund aan de inschrijver die volgens de vooraf bepaalde criteria de beste aanbieding doet.
TenderNed is het officiële Nederlandse platform waarop overheidsaanbestedingen worden gepubliceerd. Bedrijven kunnen er aanbestedingen zoeken, documenten bekijken, vragen stellen en hun inschrijving digitaal indienen.
Op TenderNed kun je zoeken naar aanbestedingen op onder andere sector, regio en opdrachtwaarde. Het is belangrijk om niet alleen naar de opdracht zelf te kijken, maar ook naar de selectie-eisen, gunningscriteria en voorwaarden om te bepalen of je bedrijf daadwerkelijk kans maakt.
Een nationale aanbesteding richt zich op de Nederlandse markt. Bij een Europese aanbesteding kunnen bedrijven uit de hele Europese Unie inschrijven. Een Europese aanbesteding is verplicht wanneer de geraamde waarde van een opdracht boven de daarvoor geldende Europese drempelwaarde uitkomt.
Een aanbesteding bestaat doorgaans uit verschillende stappen: publicatie van de opdracht, het stellen en beantwoorden van vragen, het indienen van de inschrijving, de beoordeling van de offertes, de gunningsbeslissing en uiteindelijk de contractsluiting.
Niet altijd de partij met de laagste prijs. De winnaar wordt bepaald op basis van de vooraf vastgestelde gunningscriteria. Daarbij kan bijvoorbeeld worden gekeken naar prijs, kwaliteit, duurzaamheid, innovatie en maatschappelijke waarde. Bij BPKV (Beste Prijs-Kwaliteitverhouding) speelt kwaliteit naast de prijs een belangrijke rol.
Niet bij iedere aanbesteding. De aanbestedende dienst kan bepaalde selectie-eisen stellen, bijvoorbeeld op het gebied van ervaring, financiële draagkracht, certificeringen of referenties. Voldoe je niet aan de gestelde eisen, dan kun je worden uitgesloten van deelname.
Een nota van inlichtingen bevat de vragen van potentiële inschrijvers en de antwoorden van de aanbestedende dienst. De vragen worden doorgaans geanonimiseerd gepubliceerd, zodat alle geïnteresseerde inschrijvers over dezelfde informatie beschikken.
Een goede inschrijving sluit nauwkeurig aan op de eisen en beoordelingscriteria van de aanbesteding. Zorg voor relevante referenties, overtuigende antwoorden op kwalitatieve vragen en een helder Plan van Aanpak. Begin bovendien op tijd, zodat je voldoende tijd hebt om de aanbestedingsdocumenten grondig te analyseren en je inschrijving te verbeteren.
Sluit vandaag nog aan bij de TEMA Community en vergroot direct je kansen op het winnen van aanbestedingen.
Spar met ondernemers, sales- en tenderprofessionals, krijg praktische tips uit de markt en bouw aan een herhaalbare tenderaanpak. Zo werk je gericht aan een voorspelbare omzetstroom van overheidsopdrachten.
