Denise - Expert Tendermanagement Vakjargon. Wie kent het niet? Vaagtaal die je alleen herkent als je in de branche zit of het specialisme beheerst. Vakjargon heeft ook een voordeel. Het bevordert snelle en efficiënte communicatie tussen professionals binnen een specifiek vakgebied. Het verbindt.
De aanbestedingswereld heeft een eigen taal is. Voor je het weet, heb jij die taal eigen gemaakt.
Drempelbedragen aanbesteden 2026-2027: wat betekenen ze voor jou als inschrijver?
| Wat? | Aha! |
| Aanbestedende dienst | De (semi-)overheidsorganisatie die een opdracht wil uitzetten en op zoek is naar een leverancier, dienstverlener of aannemer. |
| Aanbesteding | De procedure waarbij een (semi-)overheidsorganisatie een opdracht in de markt zet en bedrijven de kans geeft een aanbieding (inschrijving) te doen. |
| Aanbestedingsdocumenten | Alle officiële documenten die bij de aanbesteding horen, zoals het bestek, de aanbestedingsleidraad, de conceptovereenkomst en de nota van inlichtingen. |
| Aanbestedingsleidraad | Een document met uitleg over de procedure, eisen, planning en beoordelingscriteria van een aanbesteding. |
| Aanbestedingsreglement Werken (ARW) | Dit reglement is een praktische uitwerking van de Aanbestedingswet en de Gids Proportionaliteit voor de aanbesteding van werken. |
| Aanbestedingsrichtlijnen | De Europese regels die bepalen hoe overheden opdrachten moeten aanbesteden. In Nederland vertaald in de Aanbestedingswet 2012. |
| Aanbestedingswet | Het juridisch kader waarbinnen de aanbestedingsprocedure plaats vindt. |
| Aanbiedingsbrief | Bij de inschrijving voegen jullie een separate brief toe. Hierin staat geschreven dat jullie bedrijf met KvK graag geselecteerd wordt als leverancier, korte kernachtige beschrijving van jullie product of dienst, gevens van de contactpersoon en voorzien van een rechtsgeldige ondertekening. Een aanbiedingsbrief kan optioneel zijn of verplicht gesteld. Het is een vrij format of bepaalde informatie is verplicht gesteld, zie hiervoor de aanbestedingsleidraad. |
| Aanmelding | In de eerste fase (selectiefase) van een niet-openbare aanbestedingsprocedure dien je als Gegadigde een aanmelding in. |
| Beoordelingscommissie | Team van deskundigen dat de inschrijvingen beoordeelt aan de hand van de criteria. |
| Beoordelingscriteria | De punten waarop inschrijvingen beoordeeld worden. Denk aan prijs, kwaliteit, duurzaamheid, continuïteit, planning, enzovoort. |
| Beste Prijs Kwaliteit Verhouding (BPKV) | Het gunningscriterium waarbij niet alleen naar de prijs wordt gekeken, maar ook naar kwaliteit of andere toegevoegde waarde. |
| Bestek | Technische en inhoudelijke beschrijving van de opdracht. Het bestek bevat wat geleverd moet worden, in welke kwaliteit en onder welke voorwaarden. |
| Combinatie | Ook consortium genoemd is een samenwerkingsverband tussen bedrijven die gezamenlijk inschrijven. Dit zijn gelijkwaardige partners en ieder hoofdelijk aansprakelijk. |
| Commissie van Aanbestedingsexperts | Instantie waar ondernemers terecht kunnen bij klachten over het aanbestedingsproces. |
| Contractfase / Uitvoeringsfase | De fase waarin het werk, de dienst of levering volgens de afgesproken voorwaarden wordt uitgevoerd. |
| Definitieve gunning | De opdracht is definitief aan jullie gegund. Dit betekent dat er geen bezwaren zijn ingediend of deze ongegrond zijn verklaard. Het contract kan ondertekend worden. |
| Derde (onderaannemer) | Ondernemer waarop inschrijver een beroep doet om aan de geschiktheidseisen te voldoen en/of dat de onderaannemer een deel van de opdracht gaat uitvoeren voor de hoofdaannemer. |
| Drempelbedrag | Grensbedragen die bepalen of een opdracht Europees moet worden aanbesteed of als meervoudig of enkelvoudig onderhandse aanbesteding in de markt kan worden gezet. |
| Eisen (Knock-out) | Verplichte voorwaarden. Jouw bedrijf voldoet hier wel of niet aan. Voldoe je er niet aan, dan volgt uitsluiting. |
| Enkelvoudig onderhandse aanbesteding | Een niet-Europese procedure, waarbij een aanbestedende dienst één partij uitnodigt om een offerte uit te brengen. |
| Gegadige | Dit is jouw bedrijf in de selectiefase van een niet-openbare aanbestedingsprocedure. In de inschrijversfase zijn jullie inschrijver. |
| Geschiktheidseisen | Eisen die gesteld worden aan inschrijver met betrekking tot ervaring, financiële draagkracht en technische bekwaamheid van de ondernemer. |
| Gestandoeningstermijn | Dit is de periode waarin inschrijver gebonden blijft aan zijn inschrijving. Met andere woorden: zolang die termijn loopt, mag jij je aanbieding niet intrekken of aanpassen. |
| Gids Proportionaliteit | De overheid mag bij aanbestedingen geen onnodig strenge eisen stellen. In de Gids Proportionaliteit staan afspraken die ervoor zorgen dat de eisen en voorwaarden passen bij de opdracht. Als je denkt dat een eis niet passend is, check de Gids Proportionaliteit. |
| Gunning | Het moment waarop de aanbestedende dienst de opdracht toewijst aan de winnaar. |
| Gunningsbeslissing | De uitleg van de aanbestedende dienst waarom een bepaalde inschrijver heeft gewonnen of verloren. Deze beslissing is altijd gemotiveerd. Dit is wettelijk verplicht. |
| Gunningscriteria | Beoordelingsaspecten, zoals prijs, kwaliteit of plan van aanpak, waarop de inschrijving wordt beoordeeld. Hierdoor kan de aanbestedende dienst de beste inschrijving selecteren. Met het beantwoorden van een gunningscriterium, beschrijven jullie hoe deze opdracht door jullie wordt uitgevoerd en tegen welke prijs. |
| Innovatiepartnerschap | Een aanbestedingsprocedure om samen met de markt innovatieve oplossingen te ontwikkelen. |
| Inschrijver(s) | Dat is jouw bedrijf en concurrerende organisaties die meedoen aan de aanbesteding. |
| Inschrijving | De aanbieding die een bedrijf doet om de opdracht uit te voeren. De inschrijving bestaat vaak uit verklaringen, de prijs en de beantwoording van het gunningscriterium. |
| Inschrijvingsbiljet | Het formulier waarop de inschrijver verklaart in te schrijven en akkoord te gaan met de voorwaarden. |
| Kerncompetentie | Aanbestedende dienst acht het van belang dat Inschrijvers over de juiste kerncompetenties (vaardigheden) beschikken, zodat er bewijs is dat de opdracht goed uitgevoerd kan worden. Om aan te tonen dat jouw bedrijf of een vaardigheid of combinatie van vaardigheid beschikt, doe je met een referentie. |
| Kort geding anhanging maken | Een versnelde rechtszaak bij de voorzieningenrechter waarin een inschrijver bezwaar maakt tegen (de uitvoering van) een aanbesteding, bijvoorbeeld tegen de voorlopige gunning . |
| Marktconsultatie | Een informele fase waarin de aanbestedende dienst de markt raadpleegt om inzicht te krijgen in mogelijkheden, risico’s en marktwerking vóór de aanbesteding start. |
| Mededingingsprocedure met onderhandeling | Na de eerste inschrijvingen mag de aanbestedende dienst met één of meer partijen onderhandelen over hun aanbieding. |
| Meervoudig onderhandse aanbesteding | Een aanbestedingsprocedure, waarbij de opdrachtwaarde onder het drempelbedrag valt. De aanbestedende dienst nodigt 3 tot 5 bedrijven uit om een offerte in te dienen. Het proces is vergelijkbaar met de Europese aanbestedingsprocedure. |
| Mercell | Commercieel aanbestedingsplatform waar sommige aanbestedende diensten hun procedures uitvoeren. Andere commerciële aanbestedingsplatformen zijn Mercell en Tenpu. |
| Nadere aanvraag | Dit zijn de losse opdrachtverstrekkingen binnen de afgesloten overeenkomst die voor meerdere jaren geldt. |
| Niet-openbare aanbestedingsprocedure | Deze aanbestedingsprocedure bestaat uit een selectiefase en een inschrijvingsfase. In de eerste fase maakt de aanbestedende dienst een selectie van geschikte partijen. Deze partijen ontvangen een uitnodiging om een inschrijving in te dienen. |
| Non discriminatie | Eén van de drie beginselen van aanbesteden. De overheid mag niet discrimineren. Dit betekent dat alle potentiële inschrijvers gelijk behandeld worden en er geen onderscheid wordt gemaakt. |
| Nota van Inlichtingen (NvI) | Een document waarin de antwoorden op de geanonimiseerde vragen van geïnteresseerde bedrijven zijn beantwoord. Deze antwoorden kunnen zorgen voor wijzigingen van de aanbestedingsdocumenten. |
| Ondernemer | De term ondernemer, die zowel de termen aannemer, leverancier of dienstverlener dekt, omvat elke natuurlijke of rechtspersoon of openbaar lichaam of elke samenwerkingsverband van deze personen en/of lichamen die de uitvoering werken, en/of werkzaamheden, en/of de levering van producten en/of diensten op de markt aanbiedt. |
| Openbare aanbestedingsprocedure | De openbare procedure houdt in dat de kwalificatie en gunning in één fase plaatsvindt. Dit betekent dat in één aaneengesloten periode getoetst wordt of de Uitsluitingsgronden niet van toepassing zijn, aan de Geschiktheidseisen wordt voldaan en de Inschrijvingen aan de hand van de gestelde eisen en (sub)gunningscriteria) beoordeeld worden. |
| Percelen | Een aanbesteding kan worden opgedeeld in meerdere onderdelen (percelen). Bedrijven kunnen dan op één of meerdere onderdelen inschrijven. |
| Prijzenblad | Een formulier waarop de inschrijver zijn prijs invult. |
| Programma van Eisen (PvE) | Het document waarin de opdracht staat beschreven en alle eisen en voorwaarden die daaraan gesteld worden, waaraan de Inschrijver gedurende de looptijd van de Raamovereenkomst en Nadere overeenkomst moet voldoen. Let op! Soms staat in de aanbestedingsdocumenten dat de inschrijver op het moment van inschrijven al moet voldoen aan de eisen gesteld in de PvE. |
| Proportionaliteit | Eén van de drie beginselen van aanbesteden. Alle gevraagde eisen moeten in verhouding staan tot de opdracht zelf. |
| Publieke of semi-publieke organisatie | De publieke sector omvat een breed werkterrein van verschillende organisaties, zoals overheidshuishoudingen, zelfstandige bestuursorganen, rechtspersonen met een wettelijke taak en publiekrechtelijke rechtspersonen en overige maatschappelijke en not-for-profit organisaties. Hierbij zijn onder andere de volgende deelsectoren te onderkennen: rijksoverheid, decentrale overheden, onderwijs, zorg, woningcorporaties en diverse not-for-profit organisaties. |
| Referentie(s) | Om de geschiktheid (kennis en ervaring) van de inschrijvers te toetsen, vraagt de aanbestedende dienst om eerder uitgevoerde projecten. Welke vaardigheden de Inschrijver moet aantonen is beschrijven in één of meerdere kerncompetenties. |
| Selectiecriteria | Eisen die bepalen of een bedrijf mee mag doen aan de aanbesteding, zoals ervaring, financiële draagkracht en certificeringen. |
| Specificatie prijzenblad | Inzichtelijk maken hoe de aangeboden prijzen of tarieven zijn opgebouwd. |
| Standstill-periode | Een korte bezwaartermijn van 20 dagen na de voorlopige gunning, waarin andere inschrijvers bezwaar kunnen maken tegen de gunningsbeslissing. |
| Technische en financiële bekwaamheid | Dit zijn geschiktheidseisen. Geschiktheidseisen bepalen of jouw bedrijf geschikt is om de opdracht uit te voeren. |
| TED | Europese publicatiesite voor aanbestedingen boven de drempelbedragen. |
| Tenpu | Commercieel aanbestedingsplatform waar sommige aanbestedende diensten hun procedures uitvoeren. Andere commerciële aanbestedingsplatformen zijn Mercell en TenderNed. |
| TenderNed | De digitale plek waar aanbestedingen officieel gepubliceerd worden in Nederland. |
| Transparantie | Eén van de drie beginselen van aanbesteden. De informatie over de aanbesteding moet duidelijk en begrijpelijk zijn. |
| Uitsluitingsgronden | Redenen waarom een inschrijver wordt uitgesloten van deelname, zoals fraude of faillissement. |
| Uniform Europees Aanbestedings- Document (UEA) | Dit is een verplicht en onmisbare verklaring in (Europese) aanbestedingsprocedures. In de UEA geeft een Inschrijver o.a. aan of uitsluitingsgronden op hem van toepassing zijn en of hij voldoet aan de in de aanbestedingsdocumenten gestelde Geschiktheidseisen. |
| Verzamelstaat | Ander woord voor prijzenblad: het formulier waarop de inschrjver zijn prijs invult. |
| Voorafgaande bekendmaking / Aankondiging | Het officiële moment waarop een aanbesteding wordt gepubliceerd (bijv. op TenderNed of TED). |
| Voorlopige gunning | Het moment waarop de aanbestedende dienst bekendmaakt wie de winnende inschrijver is. De gunning is nog niet definitief. De voorlopige gunning markeert het begin van de standstill. In deze periode kunnen verliezende partijen bezwaar maken. En als blijkt dat de winnende partij niet over de juiste bewijslast beschikt, gaat de gunning naar nummer 2. |
| Vragenronde(n) | Een of meerdere momenten waarop inschrijvers schriftelijk vragen mogen stellen over de aanbesteding. |
| Wachtkamerovereenkomst | De inschrijver die volgt op de winnaar of winaars wordt in de wachtkamer geplaatst. Als de gegunde opdrachtnemer onverhoopt niet in staat blijkt de overheidsopdracht uit te voeren, wordt het contract ontbonden. De wachtkamerovereenkomst gaat vervolgens in met de leverancier die in de wachtkamer zit. |
| Wegingsfactor | Een getal dat aangeeft hoe zwaar een onderdeel meetelt in de beoordeling (bijvoorbeeld: prijs 40%, kwaliteit 60%). |
Sluit vandaag nog aan bij de TEMA Community en vergroot direct je kansen op het winnen van aanbestedingen.
Spar met ondernemers, sales- en tenderprofessionals, krijg praktische tips uit de markt en bouw aan een herhaalbare tenderaanpak. Zo werk je gericht aan een voorspelbare omzetstroom van overheidsopdrachten.
